Het tekort daalt, maar 4,6 miljard euro aan gaten in de begroting zoekt nog een bestemming. Terwijl burgers en bedrijven meer belasting betalen, schuift de overheid miljarden aan geplande uitgaven voor zich uit en telt dat alvast mee als financieel succes.
In vogelvlucht
- De overheid presenteert een dalend tekort, maar laat 4,6 miljard euro aan oningevulde begrotingsgaten gewoon liggen.
- Burgers en bedrijven gaan meer belasting betalen, terwijl de staat geplande uitgaven vooral vooruit schuift.
- Doorgeschoven miljarden worden alvast geboekt als financieel succes, zonder dat het geld echt is bespaard.
Begrotingtekort daalt, belastingbetaler levert
Het begrotingstekort over 2025 komt uit op 1,8 procent van het bbp. Dat is 0,3 procent lager dan de verwachting in de Miljoenennota 2026. De daling komt volgens de Najaarsnota vooral door hogere belastinginkomsten.
De staatsschuld zakt mee, naar 44,2 procent van het bbp, een daling van 0,9 procent. Op papier staat Nederland er dus beter voor. De rekening van die hogere belastinginkomsten ligt ondertussen bij burgers en bedrijven.
Geld dat op de plank blijft liggen
In de begroting voor 2025 staat een in=uit-taakstelling van 4,1 miljard euro door doorgeschoven uitgaven. Dat is geld dat wel was ingepland, maar later wordt uitgegeven. De overheid telt het nu al mee in de rekensom van een dalend tekort.
Daarnaast is er 3 miljard euro aanvullende onderuitputting. Dat betekent dat ministeries minder uitgeven dan eerder begroot. Zo krimpt het tekort, zonder dat er één euro minder belasting is geïnd.
Miljarden op zoek naar een bestemming
Tot en met de Najaarsnota is 2,5 miljard euro van die taakstellingen en onderuitputting gerealiseerd. Dat bedrag is dus al verwerkt in de cijfers over tekort en schuld. Het effect op de restbegroting schuift mee naar volgende jaren.
Toch blijft er een open opgave van 4,6 miljard euro staan. Dat bedrag moet nog ergens worden ingevuld of gevonden. De Najaarsnota laat daarmee zien dat de rekensom nog niet af is.
Meevallers nu, onzekerheid straks
Minister Heinen noemt de uitgangspositie in de Najaarsnota “goed”. Tegelijk zegt hij: “We kunnen daarbij niet blijven rekenen op meevallers”. De huidige daling van het tekort leunt juist sterk op meevallende belastinginkomsten en niet-bestede miljarden.
De combinatie van hogere belastingopbrengsten, onderuitputting en doorgeschoven uitgaven drukt de cijfers nu omlaag. Maar die 4,6 miljard open opgave hangt nog boven de markt. Wie straks betaalt als de meevallers opdrogen, staat in de stukken niet uitgeschreven.
