Zeven Kamerleden stappen uit de PVV en vormen een eigen fractie. Hun salaris blijft gelijk, maar door de nieuwe fractie lopen de publieke uitgaven structureel op, vooral door extra fractieondersteuning en mogelijk partijsubsidie.
In vogelvlucht
- Zeven PVV-Kamerleden vormen een nieuwe fractie met ongewijzigde schadeloosstelling van samen circa € 990.000 per jaar.
- De nieuwe fractie krijgt recht op fractieondersteuning, van mogelijk € 2,2 miljoen per jaar.
- De afsplitsing kost de belastingbetaler jaarlijks extra geld vanwege de vaste voet van de fractiekosten, mogelijk zelfs meer bij oprichting van een ledenpartij.
Schadeloosstelling van Kamerleden
Zeven PVV-Kamerleden vormen een nieuwe fractie. Hun salarissen blijven gelijk en bedragen samen circa € 990.000 per jaar. Elk Tweede Kamerlid ontvangt een vaste schadeloosstelling. Die is wettelijk vastgelegd en voor iedereen gelijk. In 2026 bedraagt deze vergoeding € 141.429 bruto per jaar, inclusief vakantiegeld en eindejaarsuitkering.
Het bedrag is gekoppeld aan de bezoldiging van rijksambtenaren en wordt jaarlijks geïndexeerd. Voor zeven Kamerleden betekent dit 7 × € 141.429 = circa € 990.000 per jaar.
Ook na een afsplitsing blijft deze vergoeding ongewijzigd doorlopen. Voor de belastingbetaler verandert dit deel dus niet.
Extra kosten door fractieondersteuning
De extra kosten ontstaan bij de fractieondersteuning. Elke fractie ontvangt publiek geld voor personeel, onderzoek en organisatie. Dit is geregeld in de Regeling financiële ondersteuning fracties.
De ondersteuning bestaat uit een vast basisbedrag per fractie (de “vaste voet”) en een variabel bedrag per zetel. Wanneer zeven Kamerleden zich gezamenlijk afsplitsen, moet de Tweede Kamer deze vaste voet aan een extra fractie uitkeren. In de regeling is deze vaste voet gedefinieerd als een bedrag gelijk aan de loonsom van 0,3 fte op het niveau van schaal 13. Hierdoor stijgen de totale publieke uitgaven aan ondersteuning direct, zonder dat het totale aantal Kamerleden is toegenomen.
Voor een fractie van zeven zetels omvat de ondersteuning de zetelbijdragen en de bijbehorende opslagen. De totale kosten hiervoor kunnen oplopen tot circa € 2,2 miljoen per jaar, zo berekende de redactie van KasLek. Hierbij gaan we uit van de loonsom van één ondersteuner (schaal 10) plus anderhalf fte voor beleid (schaal 13) per zetel, inclusief de materiële opslag van 10% bovenop de personeelskosten. Deze opslagen en schalen zijn gebaseerd op de normen uit de Regeling financiële ondersteuning fracties, waarbij de totale kosten per zetel uitkomen op circa drie ton.
Deze versnippering legt druk op het budget van de Tweede Kamer. Voor de nieuwe fractie moet namelijk een aparte stichting worden opgericht, een eigen administratie worden gevoerd en nieuw personeel worden aangenomen. Waar deze zeven leden binnen een grote fractie schaalvoordelen genoten, moeten deze faciliteiten nu als aparte eenheid opnieuw worden gefinancierd. Dit betekent dat er per saldo meer belastinggeld naar de ambtelijke ondersteuning van dezelfde zeven zetels vloeit.
Partijvorming en partijsubsidie
Mochten de zeven fractieleden besluiten om een ledenpartij op te richten, dan kan het bedrag verder oplopen. Zodra de fractie zich organiseert als politieke partij en voldoet aan de wettelijke voorwaarden, waaronder minimaal duizend leden en vertegenwoordiging in de Tweede Kamer, ontstaat recht op jaarlijkse partijsubsidie op grond van de Wet financiering politieke partijen.
Deze subsidie staat los van de fractieondersteuning en komt daar bovenop. De hoogte hangt af van het aantal zetels en leden. De bedragen worden jaarlijks vastgesteld.
In dat geval lopen de publieke kosten niet alleen via de Kamerbegroting, maar ook via het ministerie van Binnenlandse Zaken verder op.
