Staat verhoogt kansspelbelasting en incasseert 100 miljoen minder inkomsten

De kansspelbelasting gaat in twee jaar tijd van 30,5 naar 37,8 procent, maar levert dit jaar geen extra 100 miljoen euro op, maar juist 100 miljoen minder. De overheid verhoogt het tarief, terwijl de inkomsten teruglopen en de kosten voor toezicht oplopen.

In vogelvlucht

Hogere kansspelbelasting moet 100 miljoen extra opleveren, maar zorgt dit jaar juist voor 100 miljoen minder inkomsten.
Terwijl de belastingopbrengst daalt, stijgen de kosten voor toezicht op de kansspelmarkt gestaag door.
De overheid draait aan het belastingtarief, maar ziet de totale geldstroom uit kansspelen teruglopen.

Duurder gokken, minder geld voor de staatskas

De kansspelbelasting ging in 2025 van 30,5 naar 34,2 procent. Het doel was hogere inkomsten voor de overheid.

Het streven om dit jaar via de verhoging van de kansspelbelasting 100 miljoen euro extra op te halen wordt niet gehaald. In plaats daarvan loopt het demissionaire kabinet dit jaar 100 miljoen euro mis door tegenvallende opbrengst uit de kansspelbelasting.

Volgens een analyse van BNR komt dat doordat spelers uitwijken naar illegale markten. Als de inzet wegloopt, loopt de belasting mee.

Legale markt onder druk, illegaal aanbod groeit

De Kansspelautoriteit waarschuwt dat de belastingverhoging de legale markt verzwakt en illegaal gokken stimuleert. Wie legaal speelt, draagt meer af, maar wie illegaal speelt, valt buiten beeld.

Daardoor mist de overheid inkomsten uit kansspelbelasting. Het doel van extra opbrengst wordt zo niet gehaald.

NOS en Nu.nl melden dat de verhoging in 2025 juist tot minder inkomsten leidt. De effecten van de tariefstap vallen daarmee anders uit dan gehoopt.

Meer belasting, meer toezicht, meer kosten

Hogere belastingen kunnen leiden tot hogere handhavingskosten voor de overheid om illegaal gokken te bestrijden. De Kansspelautoriteit wijst in een eigen publicatie over de effecten van de verhoging van de kansspelbelasting op deze extra kosten.

Tegelijk waarschuwt de toezichthouder dat de legale markt onder druk komt te staan. De overheid stuurt de belasting omhoog en ziet de toezichtslast groeien.

Belastingplan 2026: nog een tandje erbij

Per 1 januari 2026 stijgt de kansspelbelasting verder naar 37,8 procent. Deze volgende stap is onderdeel van het Belastingplan 2026 en treft zowel aanbieders als spelers.

Volgens Baaz over wat een verhoging van de kansspelbelasting betekent voor Nederlandse spelers en aanbieders zet de verhoging naar 37,8 procent in 2026 de legale Nederlandse kansspelmarkt onder druk. Die ontwikkeling vergroot ook de risico’s voor spelers.

PwC over het Belastingplan schrijft dat dit kan leiden tot mogelijke hogere kosten voor toezicht. Zo raakt het hogere tarief zowel de markt als de controle daarop.

Wie waarschuwt, en wie bepaalt

Brancheorganisaties zoals VNLOK, Nederlandse Loterij en Holland Casino roepen op om de belasting niet verder te verhogen. Zij waarschuwen dat hogere belasting de risico’s voor spelers vergroot en de inkomsten voor de staat vermindert.

De Kansspelautoriteit sluit daarbij aan door te stellen dat een hogere kansspelbelasting illegaal gokken stimuleert. Toch ligt er al een nieuwe verhoging vast in het Belastingplan 2026.